О нас     Деятельность     Oбъявление     Контакты 
 Литва
 ЕС/НАТО
 Россия
 Другие страны
 Безопасность и угрозы
 Энергетика
 Обзор печати
 Летняя академия
 Публикаций











   Рекомендуем:







   Спонсоры:



 
ЕС/НАТО
 
  Европейская политика добрососедства – или компромиссов? (1)

Виолета Подагелите
2011 05 02

Европейская политика добрососедства (ЕПД) является одним из наиболее спорных направлений во внешней политике Евросоюза. Сформулированная в своё время как ответ на волну расширения ЕС, она не только очертила круг соседей Европы, но и установила границы её геополитической и культурной экспансии.

Понятие добрососедства в истории международных отношений, в которых обычно делят страны на друзей и врагов, достаточно ново и мало изучено. Термин «соседа» в зависимости от контекста может иметь как негативную так и позитивную смысловую нагрузку: от соседа можно отмежеваться, если он представляет собой угрозу, но с ним можно и дружить, если он к этому готов и обладает схожей идентичностью. ЕПД в полной мере отражает эту двойственность концепции добрососедства, о чём свидетельствуют её учредительные документы.

Географические границы политики добрососедства (ПД) были установлены на основе компромисса между старожилами и будущими членами ЕС. При этом последние активно пытались встать на защиту интересов своих восточных соседей (за исключением России), а первые (прежде всего южные члены Евросоюза), оберегая собственные позиции, выступали против смещения политических приоритетов блока в восточном направлении. В результате появилась ЕПД, которая сразу же подверглась критике за свою всеобъёмность без должного внимания к политическим, экономическим, социальным и культурным особенностям соседних стран. Поэтому было принято решение о фактическом разделении программы на две составляющие – «Средиземноморский союз» и «Восточное партнёрство».

Принятие новых стран в ЕС (10 плюс Румыния и Болгария) стало серьёзным интеграционным вызовом для Союза (прежде всего в институциональном плане), и сегодня Европа выглядит «уставшей» от экономической и  культурной интеграции новичков. Больше того, в рядах западноевропейских политиков появилось выражение, суть которого сводится к тому, что дальнейшее расширение Союза приведет не к «Большой Европе» (WiderEurope), а к «Сумасшедшей Европе» (Wilder Europe).

Членство южных стран особых разногласий в  ЕС не вызвало, т.к. Западные Балканы воспринимаются в Европе как её неотъемлемая часть. Поэтому на встрече Совета глав государств Евросоюза в Салониках было сказано:  «Будущее Западных Балкан в Европейском союзе». При этом вопрос принятия Турции в ЕС остаётся нерешённым, а тон в отношении восточных соседей – противоречивым: им не отказано в членстве, но и гарантий вступления в Союз они не получают. Ярким примером такой позиции является следующее заявление общего характера: «ЕС высоко ценит европейские устремления Украины и приветствует её европейский выбор,» - но это совсем не значит, что в скором времени она станет частью единой Европы.

Однако желание Евросоюза дать понять странам Восточной Европы то, что членство в ЕС им «не светит», это только одна сторона медали. Ещё одна его цель – избежать появления нового «железного занавеса». Об этом хорошо сказал бывший глава Еврокомиссии Р. Проди. По его мнению, необходимо создать «круг друзей», которые будут пользоваться «всем, за исключением институций». В таком случае можно говорить о тесных политических, экономических, культурных и иных связях между ЕС и соседними странами без их членства в Союзе.

Таким образом, Европа пытается остаться в своих границах и одновременно создаёт вокруг себя пояс стабильности и безопасности. В её стратегических документах речь в основном идёт об экономических и политических реформах, однако очевидно, что основной целью ЕПД является именно безопасность. Прежде всего она касается «мягких угроз», связанных с энергопоставками, охраной границ, борьбой с преступностью и нелегальной миграцией, распространением болезней и т.д. Еврокомиссар Б. Ферреро-Валднер высказалась по этому поводу следующим образом: «Если Европа не будет экспортировать стабильность, она будет импортировать нестабильность». Большинство экспертов характеризуют такую политику как геостратегию создания буферной зоны, которая должна нейтрализовать определённые угрозы ещё на их пути в Европу.

Как бы там ни было, обозначая свои интересы в соседних восточных странах, ЕС вторгается в зону интересов России. Есть мнение, что Брюссель и Москва в регионе не конфликтуют, а делят ответственность. Однако хотя Евросоюз и пытается подчеркнуть конструктивность своей восточной политики, напряжение между сторонами нарастает. Как резюмировал один из европейских дипломатов: «У России свои законные интересы в регионе, а у ЕС могут быть свои».

Все материалы сайта www.geopolitika.lt являются объектами авторского права. Запрещается распростpaнение статей www.geopolitika.lt на других сайтах или любое иное использование информации без активной ссылки на сайт www.geopolitika.lt


   Версия для печати
 
  (Читать комментарии: 1)
 
Имя:
Электронная почта:
Комментарий:


Введите код:  

Редакция  имеет право удалять комментарии, которые не соответствуют принятым нормам морали.
 
 
Поиск




Константин Боровой: «Теракт в метро — бессильная попытка сбить протестные настроения» (2)

2017 04 04
 
Теракт в метро — бессильная попытка сбить протестные настроения. Ведь нет сомнений в том, что теракт в Петербурге совершили российские спецслужбы, и уже скоро журналисты найдут нестыковки и странные совпадения. В условиях многотысячных митингов Кремль вынужден срочно менять повестку, ведь проводить какие-то выборы — пусть даже через год, — да и вообще заниматься какой-то политикой при таких обстоятельствах просто невозможно.


Белый дом заявил об ожидании от России возвращения Крыма Украине (4)

2017 02 14


Президент США Дональд Трамп «ясно дал знать», что ожидает от России возвращения Крыма, а также уменьшения насилия на Украине, заявил на брифинге пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер, передает Reuters.


Российских хакеров заподозрили в атаке на МИД Польши (4)

2017 02 02


Хакеров из группировки АРТ28, также известной как Fancy Bear, заподозрили в попытке взломать компьютеры сотрудников Министерства иностранных дел Польши


Украина подала иск против России в Международный суд ООН за терроризм и расизм (6)

2017 01 18


МИД Украины подал иск в Международный суд ООН против России в рамках Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, говорится на сайте внешнеполитического ведомства. Это сделано по поручению президента Украины Петра Порошенко, отданному 16 января.


НВС Латвии разместят дополнительные военные подразделения в трех городах

2017 01 17


Для эффективной комплексной обороны Латвии начинается создание постоянного подразделения Национальных вооруженных сил в Латгале, говорится на официальном сайте министерства обороны страны.

 

Все материалы сайта www.geopolitika.lt являются объектами авторского права.
Запрещается распростpaнение статей www.geopolitika.lt на других сайтах или
любое иное использование информации без активной ссылки на сайт www.geopolitika.lt 

© 2005-2017 Geopolitiniø Studijø Centras